Hvordan fastsette erstatninger ved vassdragsreguleringer ?
Etter at myndighetene har gitt tillatelse/konsesjon til en ny vassdragsregulering, skal det fastsettes erstatninger til de parter som blir negativt berørt av denne. Parter er kjente eiere og rettighetshavere, men også andre med ”rettslig interesse” kan ha partskompetanse.
Erstatningene tilkjennes normalt ved rettslig skjønn. Skjønnet foregår normalt i tingretten og styres av en dommer med 4 medvirkende skjønnsmenn. Den som er misfornøyd med skjønnsrettens avgjørelser kan normalt begjære skjønnet overprøvd ved overskjønn som foregår i lagmannsretten. Overskjønnet kan igjen, i spesielle tilfelle, ankes til Høyesterett.
For å sikre at de berørte parter/grunneiere skal få varetatt sine interesser på en tilfredsstillende måte,
er regulanten pålagt å bære – i tillegg til egne omkostninger – også grunneiernes nødvendige utgifter i forbindelse med skjønnet. Det er blitt hevdet at denne ”rettferdighet” kan kjøpes for dyrt i det kostnadene ved et vassdragsskjønn i to instanser kan utgjøre flere ganger det beløp som til sist blir tilkjent grunneierne i form av erstatninger.
Ved skjønnsrettens avgjørelse skal grunneiernes skader/ulemper regnes om i penger. Erstatninger skal som hovedregel tilkjennes som årlige utbetalinger som indeksreguleres hvert 5. år. Hovedregelen om at det skal tilkjennes årlige erstatninger er begrunnet med at erstatningen skal følge eiendommen og ikke eieren. På visse vilkår kan det imidlertid også tilkjennes engangserstatninger eller skjønnsretten kan bestemme at regulanten skal treffe tiltak, eller påta seg andre forpliktelser, som helt eller delvis kompenserer for skaden/ulempen.
Erstatningsmottager etter vassdragsskjønn skal ha et tillegg på 25 % til den erstatning som blir tilkjent. Begrunnelsen for dette tillegget er at berørte grunneiere skal få en andel av den verditilvekst som skyldes utbyggingen/reguleringen.
Utbetaling av beløpsmessig små årlige erstatninger vil ha liten betydning for den aktuelle eiendoms driftsøkonomi samtidig som administrasjon av disse utbetalingene påfører regulanten betydelige kostnader. Etter 1984 har det derfor vært mulig å foreta en engangsinnløsning av mindre årlige erstatninger. Begge parter; både regulant og grunneier, kan ensidig kreve innløsning av erstatninger som utgjør mindre enn kr. 5.000 pr. år. Ved slik innløsning blir årlig erstatningsbeløp for tiden multiplisert med en faktor på 25. Dette betyr at en årlig erstatning på f.eks 1000 kr ved innløsning gir et utbetalt beløp på 25 000 kr.
Erstatningsutbetalinger fra GLB i 2008
I henhold til avhjemlede vassdragsskjønn har GLB i 2008 utbetalt årlige erstatninger med 8,5 mill. kr. til ca. 2 600 berørte grunneiere. Siste generelle indeksregulering ble foretatt i 2004 med en økning på 12,8 % i forhold til 1999. Neste generelle justering skjer i 2009.
I tillegg til utbetalingen av årlige erstatninger har GLB i 2008 foretatt engangsinnløsninger av 313 tidligere tilkjente årlige erstatninger med 5,3 mill. kr. Etter at GLB startet med slike engangsinnløsninger i 1985 er det til nå i alt benyttet ca. 54,3 mill. kr. til dette formål.
|
År
|
Årlige erstatninger
1000 kr
|
Antall engangs-
innløsninger
|
Innløsningsbeløp
1000 kr
|
|
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999 1
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
|
6 736
6 651
7 688 2
7 674
7 502
7 276
7 258
8 662 2
8 550
8 470
8 359
8 378
9 126 2
9 168
9 039
8 862
8 786
|
Ca. 20
33
44
61
138
43
20
63
14
116
37
133
21
67
139
269
313
|
2700
900
1000
1170
3745
1437
585
2638
442
2357
437
2491
751
2054
3488
4290
5313
|
1 - 370 nye årlige erstatninger i forbindelse med GLBs overtagelse av Aursundkonsesjonen
2 - indeksregulering av årlige erstatninger
Hvordan går du fram hvis du ønsker å innløse en årlig erstatning?
Erstatningsmottagere med årlige erstatninger som utgjør mindre enn kr. 5.000 kan få disse innløst ved henvendelse til GLB. Opplysningene GLB har bruk for er eierens navn og telefonnummer samt opplysninger om gnr/bnr på den aktuelle eiendommen hvor en ønsker innløsning. Henvendelse kan gjøres til GLB v/Øivind Kyhring på tlf. 61 26 86 40/95 19 46 33.
Etter at krav om innløsning er oversendt GLB vil eieren av den aktuelle eiendommen som er tilkjent årlig erstatning få tilsendt et avtaledokument fra GLB, hvor størrelsen på totalt innløsningsbeløp framgår. Dette dokumentet må returneres GLB i underskrevet stand. Eieren vil på samme skjema bli bedt om å oppgi kontonummer som erstatningen kal utbetales til. Før pengene kan betales ut må avtalen om innløsning tinglyses av GLB.